2022-09-30 19:13:45 自学考试网 文章来源:华图教育
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2022年自考00261《行政法学》必备知识点4
1.行政合理性原则的具体内容
(1)行政公开原则:减少或消除腐败;保障知情权;加强政府与个人组织的合作;(内容+过程+信息)
(2)行政公正原则
①实体公正,就是行政机关作出的行政行为,在内容上必须达到不徇私情、不存偏见、不武断专横。
②程序公正,就是行政机关在作出行政行为时必须遵循形式上符合正义要求的程序。
包括:
①不做自己案件的法官;
②不单方接触;
③作出不利决定前听取行政相对人的意见;
(3)比例原则:指行政机关在采取某项措施时,必须权衡公共利益目标的实现和个人或组织合法权益的保障,若为了实现公共利益目标而可能采取对个人或组织权益不利的措施时,应当将不利影响限制在尽可能小的范围和限度之内,而且要保持二者之间适度的比例。
(4)信赖保护原则:指行政机关对其行为应守信用,个人或组织对行政行为的正当信赖应当予以合理保护,以使其免受不可预计的不利后果。信赖保护原则适用的条件:
(5)尊重和保障人权
⒉.行政立法的特点:行政立法的行政性质:
(1)行政立法的主体是具有一定权限的国家行政机关;
(2)行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务;
(3)行政立法的根本目的是实施和执行权利机关制定的法律,实现行政管理职能。
行政立法的立法性质:
(1)行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动;
(2)行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有法的基本特征,即普遍性、规范性和强制性;
(3)行政立法必须遵循相应的立法程序。
3.行政程序法的基本制度:
(1)程序公正原则的保障制度:回避制度;合议制度;辩论和听证制度;专家咨询(论证)制度。
(2)相对人参与原则的保障制度:A.表明身份的制度;B.公开、告知和说明理由的制度;C.陈述、申辩程序、听证程序和调查程序;D.救济程序的告知制度
(3)效率原则的保障制度:
A.时限、时效的制度
B.关于步骤、顺序的制度安排
C.简易程序的适用
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