2022-09-20 15:29:23 自学考试网 文章来源:华图教育
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知识点一 监督与法律监督
(一)监督是监督者与被监督者之间所发生的一种社会关系,是监督者对被监督者所施加的一种外部力量。
(二)在现代社会,法律监督是整个法制系统中的一个重要组成部分,法制运行系统是一个由法律创制、法律实施、法律监督、法律实现等多种要素构成的有机体。
知识点二 法律监督的概念
(一)法律监督的概念
法律监督也称“护法”,有广义与侠义之分,广义上的法律监督指的是国家机关、各政党、社会团体、公民,对于各种法律活动的合法性,即对于法律运行和操作的整个过程,包括立法、执法、司法活动的程序及其结果是否合法,所实施的评价和督导;侠义上的法律监督专指由特定国家机关依照法定职权和法定程序,对立法、执法、司法活动的合法性所进行的监察和督促,例如人民检察院行使对国家机关及其工作人员、社会组织、公民关于贯彻实施法律的活动所给予的监督。
(二)法律监督的目的
法律监督的目的:目的在于预防、制止、消除法律运行过程中出现的越轨和冲突,保证一切法律关系主体行为的合法性,也就是说法律监督的最终目的保证法律实现。
(三)法律监督的构成:法律监督的主体、客体、内容和方式。
(四)法律监督的主体:是法律监督的实施者,即依法享有法律监督权的国家机关、社会组织和公民个人。
(五)法律监督的客体:是法律监督的对象,即监督谁的问题,也就是法律监督的主体行使职权的范围。在当代中国,法律监督的客体主要包括进行各种法律活动的所有国家机关和武装力量、各政党和社会团体,各企业事业单位,全体公民。其中,对国家机关及其公职人员各种公务活动的监督尤为重要,是国家实现法治的重要条件。
(六)法律监督的内容
法律监督的内容:包括法律的制定、适用和遵守。
(七)法律监督的方式
法律监督的方式,即监督权的运行方式或程序,主要包括法律监督的权力、法律监督的规则两个方面。法律监督的权力是指监督主体监视、察看、约束、制约、控制、检查、和督促客体的权力。法律监督的规则又分为法律监督的实体规则和程序规则。
知识点三 法律监督的意义
(一)建立完善的法律监督制度是建设现代廉洁的民主政治的需要。
(二)设置健全的法律监督制度是现代国家管理和社会管理的需要,是对人性不完善的弥补。
(三)法律监督既是法律调整各个阶段得到有力保障的良好机制,也是法律价值得以实现的重要保障。
知识点四 法律监督的种类
从不同的角度观察,法律监督可以分为不同的模式:
(一)自循环监督与交互监督。所谓自循环监督,又称系统内监督,指的是在某个确定的系统内实行纵向的、自上而下或自下而上的自我监督,监督的主体和客体一般都存在于同一系统内;所谓交互监督,又称系统间监督,是指不同的子系统相互之间进行的交叉监督。
(二)国家机关中的法律监督与社会的法律监督。
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